РУО с нови функции

Дейността на регионалните управления на образованието трябва да е насочена предимно към повишаване резултатите на учениците и качеството на училищното обучение. Това предвиждат предложени от МОН промени в Правилника за устройството и функциите на регионалните управления на образованието. От Министерството посочват, че сегашните регламенти в правилника не осигуряват „в пълна степен условия за осъществяване на посочените цели“ в Стратегическата рамка за развитие на образованието (2021 – 2030), както и че е установена необходимост „акцентът в контролната дейност на РУО да се фокусира върху ефективността на училищните политики за повишаване резултатите от обучението и качеството на предлаганото образование, като се минимизира формализмът в управлението“.

С новите текстове се регламентират преки задължения на началника на РУО. Занапред той следва да създава условия за консултиране и подпомагане на образователните институции при разработването и прилагането на политиките като съвкупност от дейности, свързани с обучението, възпитанието и социализацията на децата и с анализиране на образователните резултати и мерките за подобряването им. Началниците на РУО ще трябва да предприемат действия по компетентност във връзка с резултатите от осъществени инспекции, когато са установени нарушения на нормативната уредба или пък е констатирано ниво на преподаване и усвояване на компетентности от учениците, което не осигурява качествено образование в съответното училище и се изискват мерки за подобряване на резултатите.
Също така на шефовете на РУО се вменяват задължения да администрират конфликтни ситуации, като създават условия за разрешаване на проблеми, възникващи при и по повод наличие на спорни въпроси, свързани с организацията на дейности в предучилищното и училищното образование, съдействайки за тяхното разрешаване. Прецизират се и задълженията на началника на РУО, свързани с командироване на служители. Уточнява се, че те могат да бъдат командировани и в чужбина след мотивиран доклад, като след това трябва да одобряват доклад за извършената работа и изразходените средства за сметка на бюджети по международни и европейски проекти и програми при условията и по реда, определени в тях.
В проекта се дефинира методическата подкрепа, която РУО ще осъществяват, и се урежда възможността те да дават писмени препоръки към учители и директори. Методическата подкрепа ще включва обсъждане и анализ на възможни подходи, свързани с дейността на директорите и учителите за повишаване качеството на образованието, като се отчитат спецификата на образователната институция и правото на педагогическите специалисти сами да определят методите и средствата за провеждане на образователния процес. По инициатива на РУО контролната дейност и методическата подкрепа може да се реализират и в група институции (междуинституционални мрежи).

Регионалните управления на образованието ще могат да извършват следните дейности: събиране на информация от различни източници чрез разнообразни средства и форми – например срещи и разговори с участници в образователния процес, попълване на анкетни карти и въпросници и др.
(с цел обективност и всеобхватност на извършвания контрол); установяване на конкретно състояние на образователните институции в съответствие с националните и областните политики, както и на отклонения и възможности за подобряване дейността на институциите; формиране на среда за активно взаимодействие и сътрудничество между контролиращи и контролирани с цел самоанализ, самооценка, преодоляване на затруднения, коригиране на отклоненията и възможности за подобряване, насочени и към напредъка на децата и учениците.

Систематизират се и се дефинират видове контрол на РУО – предварителен, текущ и последващ контрол, както и формите на този контрол: проверка; наблюдение; мониторинг и проучване. Промените дават възможност на МОН по своя инициатива да разработва система от показатели по определени теми, които може да се използват от регионалните управления при осъществяването на различните форми на контрол. Регламентира се изискване за най-малко една година учителски стаж на държавните служители в отдел „Организационно-методическа дейност и контрол“ в РУО.